Yellen insta a China a cooperar más en financiamiento climático

La administración Biden pidió el sábado a China que haga más para ayudar a los países en desarrollo a combatir el cambio climático, instando al mayor emisor de gases de efecto invernadero del mundo a respaldar los fondos financieros internacionales para el clima que hasta ahora «se ha negado a apoyar».

La secretaria del Tesoro, Janet L. Yellen, entregó el mensaje durante su segundo día de reuniones en Beijing, donde busca cultivar áreas de cooperación entre Estados Unidos y China. Si bien China ha expresado su apoyo a los programas para ayudar a los países pobres a hacer frente a los efectos del cambio climático, se ha resistido a desembolsar dichos fondos, argumentando que también es una nación en desarrollo.

Yellen dijo que China y Estados Unidos compartían un interés común en el cambio climático.

“El financiamiento climático debe enfocarse de manera efectiva y eficiente”, dijo Yellen durante una reunión con un grupo de expertos chinos e internacionales en finanzas sostenibles el sábado por la mañana. “Creo que si China apoyara a las instituciones climáticas multilaterales existentes como el Fondo Verde para el Clima y los Fondos de Inversión Climática junto con nosotros y otros gobiernos donantes, podríamos tener un impacto mayor que el de hoy”.

Estados Unidos y China se enfrentan a la presión de los países en desarrollo para que movilicen más dinero para aquellos países que luchan por cerrar centrales eléctricas de carbón, desarrollar energía renovable o hacer frente a las consecuencias del cambio climático mediante la construcción de diques, la mejora del drenaje o el desarrollo temprano. sistemas de alerta de inundaciones y ciclones.

Bajo la presidencia de Barack Obama, Estados Unidos prometió $3 mil millones durante cuatro años al Fondo Verde para el Clima, un programa dirigido por las Naciones Unidas destinado a ayudar a los países pobres. Hasta ahora, ha entregado $2 mil millones de esa promesa. Los republicanos han tratado repetidamente de bloquear el gasto de los contribuyentes para el fondo y otras finanzas climáticas, pero el presidente Biden ha utilizado gastos discrecionales dentro del Departamento de Estado para cumplir con parte de la promesa de EE. UU.

China prometió $ 3.1 mil millones y proporcionó alrededor del 10%, según muestran los estudios. También da dinero a los países en desarrollo a través de lo que sus líderes llaman cooperación «Sur-Sur». De hecho, según el organismo climático de las Naciones Unidas, China todavía se considera un país en desarrollo y no un país industrializado, aunque China ahora tiene un sector manufacturero mucho más grande que cualquier otro país. Durante mucho tiempo se ha resistido a la presión de contribuir a los mismos fondos climáticos que los países ricos, argumentando que las economías avanzadas como Estados Unidos han estado contaminando durante mucho más tiempo y tienen una mayor responsabilidad para abordar el cambio climático.

«No es obligación de China brindar apoyo financiero» según las reglas climáticas de la ONU, dijo Xie Zhenhua, enviado climático de China, en una entrevista el año pasado después de la creación de un nuevo fondo multilateral para ayudar a los países pobres a hacer frente a las pérdidas económicas debido a los desastres climáticos. .

John Morton, exasesor climático del Departamento del Tesoro en la administración de Biden, dijo que cualquier contribución significativa de China podría ayudar a Estados Unidos a presentar el caso ante los miembros del Congreso y otros para aprobar el financiamiento climático. También dijo que podría haber otras formas en que las dos superpotencias trabajen juntas para ayudar a los países en desarrollo a reducir su consumo de carbón o reducir el metano, un potente gas de efecto invernadero que se está escapando de los pozos de petróleo y gas.

«Sería extremadamente importante para el mundo», dijo. “Siempre que haya una oportunidad de forjar una relación climática más estrecha con China, es una oportunidad que debe aprovecharse de inmediato”.

Estados Unidos y China lideran conjuntamente el Grupo de Trabajo de Finanzas Sostenibles del Grupo de los 20, brindando una oportunidad para que los dos países trabajen más de cerca en los problemas climáticos globales.

La Sra. Yellen es el segundo miembro del gabinete de administración de Biden que visita China en las últimas semanas; El Secretario de Estado Antony J. Blinken estuvo allí en junio. Más adelante en julio, John Kerry, enviado especial del presidente Biden para el cambio climático, estará allí para revitalizar las negociaciones sobre el calentamiento global entre los dos mayores contaminadores del mundo.

Además, el presidente Biden participará en un foro en Londres el martes destinado a encontrar formas de movilizar el financiamiento climático, en particular «dejando de lado el financiamiento privado, para el despliegue y la adaptación de energía limpia en los países en desarrollo», Jake Sullivan, el Blanco Oficial de seguridad nacional de la casa. asesor, dijo el viernes.

Durante su viaje de cuatro días a China, la Sra. Yellen buscó reabrir los canales de comunicación con sus homólogos en Beijing después de años de creciente desconfianza que se ha visto amplificada por las guerras comerciales y los controles de exportación de tecnología sensible. En las reuniones de esta semana, Yellen criticó el trato de China a las empresas extranjeras, pero también argumentó que conversaciones más frecuentes entre altos funcionarios ayudarían a evitar que se profundicen los malentendidos políticos.

El secretario del Tesoro también discutió el financiamiento climático durante una reunión con el primer ministro Li Qiang el viernes en Beijing.

El sábado por la tarde se reunió con el viceprimer ministro He Lifeng, su homólogo que supervisa la economía china.

En los últimos dos años, China ha construido más centrales eléctricas de carbón y ha ampliado sus minas de carbón, lo que genera preocupación en Washington.

Los funcionarios chinos han dicho que planean eliminar por completo las emisiones de carbono para 2060, a partir de 2030 a más tardar.

China está duplicando su consumo de carbón en parte por razones de seguridad nacional: no quiere depender más del petróleo y el gas natural importados, que podrían interrumpirse en una crisis.

Los expertos chinos en electricidad dicen que las nuevas centrales eléctricas de carbón se utilizarán principalmente durante los picos de demanda de electricidad, no durante todo el día, pero los críticos dicen que una vez construidas, las plantas inevitablemente dañarán el clima a largo plazo.

Después de hablar con expertos en finanzas climáticas y almorzar con un grupo de economistas chinas, Yellen se sentó el sábado para lo que se espera sean conversaciones prolongadas con su nuevo homólogo chino: el viceprimer ministro He Lifeng. M. He a commencé à travailler en étroite collaboration avec le plus haut dirigeant chinois, Xi Jinping, dans les années 1980, lorsque les deux hommes occupaient des postes de développement économique à Xiamen, dans la province du Fujian, dans le sud-est de China.

El Sr. He ha jugado un papel central en la planificación económica nacional desde 2014 y fue elevado por el Sr. Xi en marzo a viceprimer ministro con amplias responsabilidades de desarrollo económico e industrial, reemplazando a Liu He, quien había desempeñado este papel durante los últimos cinco años. años. El Sr. He rara vez se ha reunido con funcionarios extranjeros o ejecutivos de empresas en los últimos años, y muchos de sus puntos de vista personales sobre la política son un misterio, lo que llevó a los funcionarios estadounidenses a querer establecer más comunicación con él.

Al comienzo de su reunión con el Sr. He, la Sra. Yellen dijo: «Cuando tenemos inquietudes sobre prácticas económicas específicas, debemos comunicarlas y las comunicaremos directamente».